Camino a la ley Integral de Prevención y Combate a la Trata y Explotación de Personas
Se realizó el Conversatorio: “Prevención y Combate a la Trata y Explotación de Personas” en el marco de “Observa la Trata”, Capítulo Uruguay con el fin de reflexionar y generar insumos que aporten al anteproyecto de Ley.
Mediante el trabajo realizado a partir de la Convención Nacional de las Naciones Unidas para el combate de la delincuencia organizada, se acuerdan estándares mínimos que permiten avanzar en hacia un marco normativo internacional para la trata de personas. Asimismo, se trabajó en un protocolo específico cuyo cambio sustancial radicó en el enfoque al considerar el beneficio que esta actividad tiene para el ámbito privado.
Estos lineamientos son insumos claves para que los estados acompañen sus procesos de legislación nacional, creando figuras específicas para el abordaje del fenómeno.
Por otra parte, también se destacó el hecho de generar dispositivos para la atención de la trata con fines de explotación sexual para todos los géneros ya que esto no es una situación que aplica solamente a las mujeres. Así como se destacó como recomendación también prestar una dirección estratégica en cuanto a la orientación de las acciones: Protección, Persecución, Prevención, Penalización de infractores y No penalización de las víctimas, Promoción de la Cooperación Internacional, Reparación, Rehabilitación y Reintegración, poniendo como eje central del abordaje a la víctima.
En cuanto a los niños, niñas y adolescentes la propuesta es realizar hincapié en la inclusión, como formas de explotación y trata a: la participación para el trabajo; esclavos sexuales; matrimonios forzosos; conflictos armados, entre otros. Procurando, especialmente, el diseño de las alertas preventivas con un enfoque de derechos humanos para la protección de las víctimas, brindarles asistencia y sobre todo en materia de reparación del daño.
Adoptar medidas específicas centradas en los niños, niñas y adolescentes implica hacer primar la Convención de los Derechos del Niño por encima de cualquier otro marco normativo. Esto supone atender y escuchar las voces de los niños para detectar a tiempo la posible situación de explotación o trata.
Finalmente, se reflexionó acerca de la importancia en identificar de manera rápida y precisa las víctimas y evitar su judicialización. Preservar los derechos de las personas víctimas de trata representa un desafío ya que tasas de identificación son muy bajas, al tiempo de que cada vez se requieren más operadores con dispositivos suficientes para atender estas acciones.