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En el Ministerio de Relaciones Exteriores tuvo lugar el Lanzamiento del proyecto Uruguay País Pionero, destinado a la atención de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) en situación de calle en nuestro país. La iniciativa se enmarca dentro del Comentario Gral. Nº21 del Comité de Derechos del Niño (CDN) de Naciones Unidas, referente a los NNA que se encuentran en dicha situación. A través de un Plan Nacional de Acción que lidera el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Uruguay será país pionero en su implementación a nivel mundial.
El evento contó con la presencia de Marisa Lindner, Presidenta de INAU; Marina Arismendi, Ministra de Desarrollo Social; Luis Pedernera, Relator del CDN; Silvana Della Gatta, Primer Secretaria de la Misión de Uruguay ante la ONU; Caroline Ford, CEO del Consortium for Street Children y Gonzalo Salles, Director de Gurises Unidos.
“Es fundamental que estos procesos de elaboración de políticas públicas estén protagonizados por niñas, niños y adolescentes”, comentó Lindner al inicio de la presentación. “Y que estos procesos se realicen en coordinación con el Estado y la Sociedad Civil”.
La elaboración del mencionado Plan de Acción se enmarca en la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia y el Plan Nacional de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2016-2020, fortaleciendo específicamente la línea estratégica Nº 4 definida por INAU.
“En el marco de la nueva matriz social, queda visible la necesidad de la integralidad, intersectorialidad, y de los procesos de trabajo en la infancia y la adolescencia”, agregó la Presidenta del Instituto.
Por su parte, Luis Pedernera señaló que, desde la posición de Uruguay en el Comité de Derechos del Niño, se apunta “al desarrollo de sistemas de protección y promoción de derechos” de niñas, niños y adolescentes.
“Los niveles de pobreza afectan hasta tres veces más a la niñez que al resto de las franjas etarias”, indicó Silvana Della Gatta. “Estas inequidades significativas presentan desafíos para invertir en la infancia y afianza el compromiso desde el MRREE”. La Ministra de Desarrollo Social también reafirmó el compromiso del gobierno y del MIDES con este sector de la población: “La agenda de gobierno tiene como centro las políticas sociales”, aseguró, “y especialmente la atención en situación de calle”.
La CEO del Consortium for Street Children, Caroline Ford, de visita en nuestro país para participar del lanzamiento, comentó que la implementación del Plan “es un gran paso para Uruguay”, porque “desde este país se está haciendo eco del Comentario General N°21 al resto del mundo” para trabajar la situación de calle en niñas, niños y adolescentes. “Tenemos mucho que aprender del gobierno uruguayo”, señaló.
Para finalizar, el Director de Gurises Unidos señaló que el proyecto “le dará la oportunidad a estas políticas de atención en situación de calle, de actualizar la realidad de niños, niñas y adolescentes en el Uruguay, incorporando a la vez su mirada”.
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En el Ministerio de Relaciones Exteriores tuvo lugar el Lanzamiento del proyecto Uruguay País Pionero, destinado a la atención de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) en situación de calle en nuestro país. La iniciativa se enmarca dentro del Comentario Gral. Nº21 del Comité de Derechos del Niño (CDN) de Naciones Unidas, referente a los NNA que se encuentran en dicha situación. A través de un Plan Nacional de Acción que lidera el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Uruguay será país pionero en su implementación a nivel mundial.
El evento contó con la presencia de Marisa Lindner, Presidenta de INAU; Marina Arismendi, Ministra de Desarrollo Social; Luis Pedernera, Relator del CDN; Silvana Della Gatta, Primer Secretaria de la Misión de Uruguay ante la ONU; Caroline Ford, CEO del Consortium for Street Children y Gonzalo Salles, Director de Gurises Unidos.
“Es fundamental que estos procesos de elaboración de políticas públicas estén protagonizados por niñas, niños y adolescentes”, comentó Lindner al inicio de la presentación. “Y que estos procesos se realicen en coordinación con el Estado y la Sociedad Civil”.
La elaboración del mencionado Plan de Acción se enmarca en la Estrategia Nacional de Infancia y Adolescencia y el Plan Nacional de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2016-2020, fortaleciendo específicamente la línea estratégica Nº 4 definida por INAU.
“En el marco de la nueva matriz social, queda visible la necesidad de la integralidad, intersectorialidad, y de los procesos de trabajo en la infancia y la adolescencia”, agregó la Presidenta del Instituto.
Por su parte, Luis Pedernera señaló que, desde la posición de Uruguay en el Comité de Derechos del Niño, se apunta “al desarrollo de sistemas de protección y promoción de derechos” de niñas, niños y adolescentes.
“Los niveles de pobreza afectan hasta tres veces más a la niñez que al resto de las franjas etarias”, indicó Silvana Della Gatta. “Estas inequidades significativas presentan desafíos para invertir en la infancia y afianza el compromiso desde el MRREE”. La Ministra de Desarrollo Social también reafirmó el compromiso del gobierno y del MIDES con este sector de la población: “La agenda de gobierno tiene como centro las políticas sociales”, aseguró, “y especialmente la atención en situación de calle”.
La CEO del Consortium for Street Children, Caroline Ford, de visita en nuestro país para participar del lanzamiento, comentó que la implementación del Plan “es un gran paso para Uruguay”, porque “desde este país se está haciendo eco del Comentario General N°21 al resto del mundo” para trabajar la situación de calle en niñas, niños y adolescentes. “Tenemos mucho que aprender del gobierno uruguayo”, señaló.
Para finalizar, el Director de Gurises Unidos señaló que el proyecto “le dará la oportunidad a estas políticas de atención en situación de calle, de actualizar la realidad de niños, niñas y adolescentes en el Uruguay, incorporando a la vez su mirada”.
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- Escrito por Fernanda
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El jueves 1° de octubre en la Sala Hugo Balzo del SODRE se lanzó la campaña nacional 'Noviazgos Libres de Violencia' (NLV) de INMUJERES y el MIDES, con el apoyo de INAU, INJU y ANEP. La campaña, que propone '50 días de reflexión', busca promover pautas de relacionamiento no violentas entre los más jóvenes, con un enfoque de género y derechos.
NLV es implementada desde 2016. En estos últimos 4 años, casi 53.000 niños, niñas y adolescentes participaron activamente en distintas acciones de sensibilización. Además, 4.100 adultos -referentes de diferentes instituciones- trabajaron en el programa, propiciando la reflexión y la promoción de derechos, con más de 500 actividades en todo el país.
El evento contó con la conducción de los adolescentes Gimena 'Alaska' Sauchenco y Nicolás Studer, más conocido como 'Mad Raider'. La transmisión incluyó móviles en vivo desde los departamentos de Tacuarembó y Florida, así como la participación de adolescentes que promueven relaciones libres de violencia, y autoridades de los organismos que coordinan la campaña.
Por más información sobre la campaña y sus actividades consultar aquí.
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El acto contó con la presencia de Marisa Lindner, Presidenta de INAU; el Vicepresidente de la CND, Germán Benítez; el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García; el abogado de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Martín Tomé, y el Subsecretario del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Pablo Ferreri.
Este ambicioso proyecto busca generar un total de 2.916 nuevas plazas de atención a niños y niñas de la primera infancia -que actualmente no reciben cuidados y servicios socioeducativos-, a través de la construcción de 27 CAIF y 15 escuelas de ANEP.
Además, dado el carácter de atención integral a la familia que tienen los Centros CAIF, se espera brindar apoyo y servicios de atención a unos 5.832 padres, madres o adultos que están a cargo de los niños.
“Este proceso es innovador”, comentó a los medios de prensa la Presidenta de INAU, “en la medida en que se está utilizando una vía constructiva, que permite ampliar la cobertura hacia varios departamentos del país”. De hecho, los 27 centros serán repartidos en Montevideo (13), Canelones (6), San José (2), Maldonado, Salto, Paysandú, Tacuarembó, Río Negro y Colonia. “Esto tendrá un impacto mucho mayor en la población”, aseguró Lindner, “se está haciendo una apuesta muy importante por parte de las Instituciones vinculadas al Sistema Nacional de Cuidados para ampliar la cobertura y mejorar la calidad”.
Consultada al respecto de logros de la Institución, la Presidenta afirmó que INAU cerró el 2017 con 470 Centros de Primera Infancia, que atienden aproximadamente a 57.000 niños y niñas de 0 a 3 años. Además, se inauguraron 19 centros, entre los cuales se encuentran 15 CAIF, un CAPI y 3 centros de atención a hijos de estudiantes de Secundaria.
“Este lanzamiento es muy importante para nosotros porque implica nuevos compromisos”, afirmó Lindner. “Tuvimos una muy buena respuesta en el primer Llamado, y esperamos que esta segunda convocatoria permita reducir tiempos para poder impartir más servicios y más calidad. Calculamos que, aproximadamente en dos años, los Centros ya estén funcionando”, finalizó.
Tercer Llamado
La construcción de estos 27 nuevos centros CAIF forma parte del plan quinquenal que se ha propuesto INAU en conjunto con el Sistema de Cuidados y el resto del equipo de Gobierno -OPP, CND, ANEP, MEF-, para ampliar la oferta de servicios de atención a la Primera Infancia y la Familia en un total de 140 nuevos Centros. Además, el plan permitirá aumentar la cobertura de atención a la Primera Infancia en aproximadamente 15.000 niños y niñas que no eran atendidos por el sistema de atención pública.
Con este proyecto de Participación Público-Privada y en conjunto con los 15 Centros ya licitados en el primer Llamado, INAU completa su objetivo de construcción de 42 Centros CAIF a través de este mecanismo de contratación (el resto de los centros a ser construidos dentro del plan quinquenal se están ejecutando por obra tradicional).
Por otra parte, cabe destacar que los plazos previstos para la estructuración y licitación de los dos proyectos se vienen cumpliendo según los cronogramas previstos, y con mejores tiempos de lo esperado.
Desde la Institución, se considera que algunas de las razones que justifican este éxito son: el alto compromiso y apoyo -desde el inicio- por parte de las autoridades políticas implicadas en el proceso; el trabajo articulado y constante de los cuadros técnicos involucrados; la experiencia adquirida en el país debido a otros proyectos PPP que se han ejecutado en años previos (por ejemplo, la Cárcel de Punta de Rieles recientemente inaugurada y los proyectos de rutas que están en etapa de construcción); y finalmente, la aceptación y seriedad del sector privado de Uruguay, que se ha adaptado perfectamente a esta nueva modalidad de contratación.
La misma permite al Gobierno poder dedicar el 100% de sus energías en brindar servicios de atención socioeducativos de calidad, mientras libera el tiempo que este le dedicaba al mantenimiento de la infraestructura, lo cual -a través de proyectos PPP- pasa a ser ejecutado por privados
Estado actual del Primer Llamado
La evaluación de las ofertas ya fue realizada por parte de INAU y ANEP. Además, los oferentes tuvieron la etapa de dar vista a las propuestas; actualmente, el llamado está siendo revisado por el Tribunal de Cuentas, que tiene un plazo máximo hasta fines de marzo para expedirse sobre el mismo.
Luego de recibido el dictamen favorable del Tribunal de Cuentas, se procederá a realizar la adjudicación provisoria al oferente adjudicatario y comenzará el período de cierre financiero del proyecto, donde el privado se encargará en conseguir el financiamiento (etapa prevista para ser ejecutada en 6 meses), para luego dar comienzo a la construcción de las obras.
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- Escrito por Araceli
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La campaña “Noviazgos libres de violencia, 50 días de reflexión” es una acción impulsada por varios organismos del ámbito nacional que promueve el involucramiento y la participación protagónica de adolescentes y se desarrollará en los centros educativos formales, en los centros juveniles del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) y el Instituto Nacional de la Juventud (INJU), en clubes deportivos y en todos los lugares donde estén los adolescentes. Los protagonistas podrán expresar sus intereses a través de manifestaciones artísticas, como el teatro, la música o distintos formatos audiovisuales.
En Uruguay, aproximadamente 7 de cada 10 mujeres declara que ha vivido situaciones de violencia basada en género y generaciones en algún momento de su vida.
Marisa Lindner, presidenta del INAU, indicó que “los niños y adolescentes, en los espacios de participación que se promueven desde la institución, están logrando hacer oír sus voces para expresar lo que sienten, piensan y quieren”. En tal sentido, una de las principales preocupaciones de los niños y jóvenes es la violencia que sufren en sus relaciones de familias y en espacios públicos.
“Se trata de deconstruir aspectos que están naturalizados en los encuentros con los otros y que debe ser transformado. Seguimos estando en una sociedad que escucha poco a los niños y donde se siguen naturalizando situaciones y pautas violentas de relación con los adultos”, señaló Lindner.
El noviazgo es una etapa significativa en la vida de las personas, que presenta muy diversas formas de experimentarse. En los noviazgos se reproducen —en mayor o menor medida—, las normas y prácticas de género, así como las formas de relacionarse y de aprender a vincularse con la otra persona. Estas primeras maneras de vinculación pueden implicar situaciones de violencia. Se entiende por tal toda acción u omisión que daña tanto física, emocional, patrimonial, sexual y ambientalmente, con el fin de dominar y mantener el control sobre la otra persona.
La violencia en las relaciones de pareja entre jóvenes y adolescentes vulnera el goce y ejercicio de sus derechos. La familia, el sistema educativo, el grupo de pares y otros espacios de la vida pública—como centros recreativos, deportivos y comunitarios— son relevantes para prevenir estas situaciones y promover relacionamientos libres de violencia. Cuanto más temprano se vivencien espacios donde se discutan los estereotipos y desigualdades de género, menores daños se producirán y se logrará un acercamiento a una vida libre de violencia.
La mesa de apertura estuvo integrada por: Mariella Mazzotti, directora de Inmujeres; Marina Arismendi, ministra de Desarrollo Social; Carolina Cosse, ministra Industria, Energía y Minería; Edith Moraes, subsecretaria de Educación y Cultura; Fabiana Goyeneche, directora de Desarrollo Social de Intendencia de Montevideo; Carlos Varela, alcalde del Municipio B; Laura Motta, consejera del Consejo Directivo Central; y Marisa Lindner, presidenta de INAU.
