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La jornada tuvo como objetivo generar un espacio de intercambio de experiencias profesionales donde “reflexionar, significar y retroalimentar las intervenciones de los diferentes programas e instituciones que trabajan con esta población específica”. Además, con esta iniciativa se buscó promover una mirada integral como forma de abordar la complejidad y multiplicidad de situaciones de la intervención profesional cotidiana.
Durante la jornada se presentó la experiencia de Soriano como buena práctica de referencia a nivel nacional. En dicho departamento – que se desataca por el alto compromiso con la primera infancia - se ha puesto en marcha una mesa interinstitucional para abordar la situación de las mujeres y sus hijos e hijas alojadas en la Unidad Nº 24. De los 38 niños y niñas que conviven en unidades penitenciarias con sus madres en Uruguay, 7 se encuentran en la Unidad N°24 en Mercedes.
En la mesa de Soriano, participan representantes del INR (Programa de Atención a las Mujeres con Hijos/as -PAMHI), Uruguay Crece Contigo - Mides, INAU (Dirección Departamental y un Centro de Primera Infancia – CAPI) y ASSE (programa ADUANA). Esta primera experiencia representó el desafío de articular acciones a nivel interinstitucional para conformar una red que garantice el acceso a derechos de estas mujeres y sus hijos/as.
“Es una población muy compleja y por eso requiere de la intervención de varios equipos externos a las unidades penitenciarias, como son los equipos de Uruguay Crece Contigo, de INAU y ASSE, que son las instituciones con las que básicamente trabajamos mancomunadamente para abordar estas situaciones. Lo que tiene que primar es el interés superior del niño", afirmó Laura Brito, directora del Programa de Atención a las Mujeres con Hijos/as del INR.
Por su parte, el director de INAU de Soriano, Horacio Perazza - al presentar la experiencia que se lleva adelante en dicho departamento – destacó que siete niños y niñas que viven con sus mamás en la Unidad N°24 de Mercedes asisten de lunes a viernes en un horario de seis horas a un Centro de Primera Infancia de INAU (CAPI). Detalló, asimismo, que el trasporte de los niños y niñas lo realiza un bus escolar costeado por INAU.
El Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) creó el Programa de Atención a las Mujeres con Hijos/as (PAMHI) en el marco de la reforma penitenciaria. Fue a partir de su creación que se comenzó a coordinar acciones específicas destinadas al abordaje integral de la atención de las mujeres que conviven junto a sus hijos/as durante la privación de libertad.
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- Escrito por Araceli
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En el marco de la Formación Básica para Educadoras/es en Primera Infancia de CENFORES –SNIC, durante el 2do semestre 2019 egresaron en el departamento de Maldonado 35 educadoras, en Durazno 43 educadoras, en Canelones y Las Piedras 55 educadoras/es, en Colonia 30 educadores/as y en San José 27 educadoras.
Para ello han cumplido con un proceso de 504hs. de formación que prioriza la reflexión y la construcción de un saber, saber ser y saber hacer con el objetivo de profesionalizar el desempeño de la función que ya vienen desarrollando en los Centros de Primera Infancia (CAIF, CAPI, Centros SIEMPRE, Centros 24 hs. de INAU, Casas Comunitarias de Cuidados, Espacio de atención y cuidados para madres que estudian, Centros Privados) de varios puntos del país.
La entrega de los certificados correspondientes representa la culminación satisfactoria de una etapa necesaria para la mejora continua del trabajo cotidiano en los territorios; instancia que se seguirá dando próximamente con quienes estarán egresando en las ciudades de Florida y Fray Bentos.
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La presidenta del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Marisa Lindner, dijo que la permanencia en ese centro dependerá de la necesidad de protección de cada persona. Esa nueva respuesta busca compatibilizar el acompañamiento de las adolescentes y sus maternidades, potenciar su propio crecimiento, desarrollo y autonomía, así como el cuidado y desarrollo de sus hijos e hijas.
Lindner resaltó que la concreción de este proyecto ofrece respuestas a las adolescentes madres que están desprotegidas y dijo que su permanencia en él depende de la necesidad de contención. No obstante, recordó que el INAU cuenta con otros dispositivos de 24 horas en todo el país para contener a una gran cantidad de adolescentes con otras particularidades.
Por su parte, la directora del proyecto, Sonia Clavijo, informó que el proyecto tiene una capacidad de atención para 12 adolescentes madres junto a sus hijos e hijas viviendo en la casa, más otras que son atendidas en contexto. Los procesos de cada adolescente son muy diferentes, el tiempo de permanencia depende de cada situación, se apuesta a que cuando se da el egreso sea en condiciones de cuidado y protección, generando redes de apoyo y acompañamiento. Agregó que la reforma de la casa fue pensada en su diseño de acuerdo con las necesidades y las características de la población atendida.
Sistema de protección integral de 24 horas
El INAU, con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, trabaja en la transformación de las modalidades de respuesta a las situaciones de niños, niñas y adolescentes cuyos núcleos familiares no pueden ejercer su cuidado. “Espacio Adolescente Amatista” es una de las herramientas generados en dicho contexto.
En la actualidad, Uruguay presenta un crecimiento de la demanda de internación 24 horas. Bajo diversos formatos de hogares (tradicionales, pequeños, unidades materno-infantiles, especializados en la atención de la discapacidad, entre otros), sean de gestión oficial o privada, actualmente son más de 4.300 los niños, niñas y adolescentes residen en los Centros de Atención del Sistema de Protección Integral 24 horas.
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La jornada “Aportes al trabajo con infancias y adolescencias migrantes” se realizó en el Salón Azul de la Intendencia de Montevideo con importante marco de participantes dado lo que representa este movimiento poblacional para el país.
Uruguay recibe población migrante de niños, niñas y adolescentes que se integran con su riqueza cultural, reconociendo la oportunidad de trabajar en este proceso de interacción y la necesidad de “intervenir en red con otros servicios del Estado para revertir los abusos a que se enfrentan las familias migrantes por partes de quienes aprovechan su vulnerabilidad” señaló el presidente interino de INAU Mag. Fernando Rodríguez.
La jornada contó con la participación de varios actores sociales y comunitarios como ser el Nodo Migrantes del Municipio B, la Escuela N°65 Portugal, los Programas Infancia y Programa Adolescencia de INAU, el Dpto. de Antropología de la UDELAR y la Fac. de Psicología que abordaron la temática cada uno desde su experiencia y área de conocimiento, poniendo sobre la mesa lo que significa la movilidad urbana, el trabajo, vivienda, acceso a la salud, educación y espacios de recreación, bagaje cultural, gastronómico y lazos familiares; haciendo foco en los territorios y protección de Derechos.
Entender y reconocer los factores de riesgo de estas familias es clave para el desarrollo social armónico y en defensa sus Derechos y requiere producir conocimiento para prevenir y reparar las situaciones a que se enfrentan; como ser la pérdida de lazos culturales, explotación sexual y trata, género y dificultades para la crianza y cuidado de los integrantes.
Esto ha llevado que desde los territorios donde se trabaja cotidianamente con quienes llegan en condición de migrantes al país, sea necesario la construcción de una Guía a fin de generar la sensibilidad que permita construir las herramientas para instrumentar y dar soporte a los operadores del Sistema de Protección Integral y ello requiere una mirada desde la perspectiva de Derechos porque migrar es también uno de ellos.
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En el barrio Pérez Castellanos, edificado en un predio cedido por la Guardia Republicana del Ministro del Interior, Montevideo tiene un nuevo centro CAIF para la atención de 108 niños y niñas de hasta 36 meses, mayoritariamente hijos e hijas de funcionarios de dicho Ministerio y abierto a la comunidad.
Olegario funciona en doble turno y está abierto entre las 8:30 horas y las 16:30 horas, brindando atención diaria y talleres de experiencias oportunas. Cuenta con un equipo de trabajo de 22 personas compuesto por: una coordinadora de gestión, una maestra, una psicóloga, una psicomotricista, un trabajador social, doce educadoras y cuatro personas en el área de cocina y limpieza.
La gestión del centro está a cargo de la OSC Centro de Participación Popular, organización que cuenta con una trayectoria de tres décadas de trabajo con sectores vulnerables de la sociedad, a fin de brindar el apoyo y las herramientas necesarias para dejar de estar en esa situación y participar de la vida en sociedad haciendo pleno uso de sus Derechos.
Con la presencia del ministro del interior, Eduardo Bonomi; el Directorio del INAU a pleno; el Secretario de Cuidados, Julio Bango; el Director Nacional de la Guardia Republicana Cte.Gral Alfredo Clavijo y autoridades nacionales, departamentales y locales, quedó inaugurado el edificio, construido especialmente para la primera infancia.
La inversión ascendió aproximadamente a 30 millones de pesos y la obra se ejecutó en el marco del fideicomiso de INAU/Corporación Nacional para el Desarrollo. El edificio cuenta con sus distintivas ventanas redondas, cinco aulas – incluida una para psicomotricidad – un sector de servicios con cocina amplia y luminosa, baterías de baño, a la altura de niños y niñas y ubicadas entre las salas, sala de administración, depósitos y espacios exteriores pavimentados para la recreación.
Varios fueron los oradores en el acto de apertura de una fiesta que congregó a las demás instituciones que funcionan en el barrio y alegraron la misma con su presencia y representaciones musicales, artísticas y gastronómicas.
En representación del Directorio del INAU, su presidenta, Marisa Lindner, destacó la importancia de “atender la necesidad de estos servicios CAIF a los hijos e hijas de la familia policial, con quien comparten esta iniciativa abierta a la comunidad y que desde una nueva concepción de cuidado y crianza, compromete a madres y padres por igual”
Por su parte, el Cte.Gral Clavijo, recordó que el personal del Ministerio del Interior es parte de la comunidad y que “el aporte del servicio policial se mide en la contribución a formar y disfrutar de una sociedad mejor para sus integrantes”
CAIF Olegario se suma así a la cobertura que a nivel nacional brinda INAU en el marco del Sistema de Cuidados y que alcanza a 61.352 niños y niñas en todo el país.
