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Pilar Amaya y Amadeo Ferreira, integrantes del actual Consejo Asesor Consultivo – a través de un mensaje audiovisual en redes sociales - expresaron su satisfacción por el logro. “Detrás de esta ley hay un largo proceso social y cultural. Es un trabajo que se viene llevando adelante desde hace muchos años, han pasado muchas generaciones. Hoy es un día muy importante para los niños, niñas y adolescentes del Uruguay y del mundo: se efectiviza por ley un espacio de participación donde podemos promover y ejercer nuestros derechos. Desde este espacio vamos a asesorar al directorio de INAU. Ha sido un largo camino para lograr que nuestro reclamo, nuestra consigna sea escuchada, nada sobre nosotros sin nosotros”, expresaron.
Una de las actividades más recientes de este proceso fue la sesión especial de la Asamblea General celebrada el pasado 8 de mayo con motivo de la conmemoración de los treinta años de la Convención de los Derechos del Niño. Dicha instancia fue tomada como referencia por la Comisión de Población, Desarrollo e Inclusión Social del Senado: “recordarán hace poco tuvimos una actividad en la Asamblea General con los niños y una de las demandas más importantes que hicieron fue la de aprobar este proyecto", se consigna en actas.
El 29 de mayo de 2012 es la fecha que ingresó el proyecto a la Asamblea General a través del Poder Ejecutivo. Desde esa fecha y durante todos estos años, las distintas generaciones de CAC han sido constantes en su trabajo de incidencia para lograr esta meta.
Sobre Consejo Consultivo Adolescente
En Uruguay, funciona desde el año 2009 un Consejo Consultivo Adolescente integrado por 19 adolescentes de entre 13 y 17 años. Representan a los niños, niñas y adolescentes de cada departamento del país. Es un ámbito de consulta y diálogo donde los y las adolescentes pueden plantear y proponer ideas sobre temas de su incumbencia y son escuchados por las autoridades. Son elegidos por adolescentes que participan en el programa PROPIA del INAU.
Asesoran al directorio de INAU, institución que tiene como mandato proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes, así como diseñar y poner en marcha las políticas públicas dirigidas a esta población. Fue el tercero consejo consultivo de este tipo en conformarse en América del Sur. Se reúnen cuatro veces al año con el directorio, han representado a Uruguay en actividades con otros Estados, han participado de encuentros donde han compartido sus experiencias con otros Consultivos de la región.
Los temas que más han estado presente en sus agendas han sido: derecho a la participación, violencia hacia niños, niñas y adolescentes, violencia de género, discriminaciones, responsabilidad penal adolescente, consumo problemático de drogas, defensa y promoción de sus derechos en los medios de comunicación,
Detalle del proyecto aprobado por el Parlamento y enviado al Poder Ejecutivo para su promulgación:
Artículo 1º.- Créase el Consejo Asesor y Consultivo (CAC) como órgano asesor del Directorio del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).
Artículo 2°.- El Consejo Asesor y Consultivo (CAC) tendrá los siguientes cometidos:
- Asesorar y realizar sugerencias al Directorio del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) en materia de políticas públicas, programas y acciones relativos a la infancia y adolescencia.
- Ser consultado en materia de políticas públicas de infancia y adolescencia por el Directorio del INAU, cuando este lo considere.
- Asesorar y ser consultado en materia de Derechos de Infancia y Adolescencia por otros organismos del Estado y de la sociedad civil, con previa aprobación del Directorio del INAU.
- Ser representantes y portavoces de las inquietudes de niños, niñas y adolescentes de todos los departamentos del país.
- Promover el derecho a la participación de los niños, niñas y adolescentes a través de un equipo de promoción de participación departamental conformado por niños, niñas, adolescentes y adultos».
Artículo 3°.- El referido Consejo sesionará al menos cuatro veces por año y estará integrado por niños, niñas y adolescentes que al momento de asumir sus respectivos cargos tengan entre trece y diecisiete años de edad, conformándose con un miembro titular y otro alterno por cada departamento del país. El miembro alterno ejercerá automáticamente el cargo en ausencia del titular».
Artículo 4°.- Los cargos no serán renovables y en ningún caso la duración de cada miembro en el mismo no podrá extenderse más de dos años».
Artículo 5°.- La participación como miembros del Consejo Asesor Consultivo (CAC) es de carácter honorario y por tanto no genera derecho a remuneración, compensación o indemnización de naturaleza alguna».
Artículo 6°.- El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) reglamentará la presente ley, en especial los mecanismos de convocatoria, integración, funcionamiento del Consejo y de consulta realizadas por otros organismos del Estado y sociedad civil de conformidad a lo dispuesto precedentemente».
Artículo 7°.- Créase en cada uno de los departamentos del país los Consejos Asesores y Consultivos de las Direcciones Departamentales integrados por niños, niñas y adolescentes que al momento de asumir sus respectivos cargos tengan entre trece y diecisiete años de edad.
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El Mvotma presentó el proyecto Capurro a realizarse en el edificio donde funcionara décadas atrás la fábrica textil La Aurora en el barrio montevideano. El programa a desarrollarse implica la construcción de aproximadamente 100 viviendas, un Centro de Primera Infancia de INAU e instalaciones para programas del Ministerio de Educación y Cultura, reuniendo servicios educativos y culturales abiertos al barrio.
La actividad contó con la participación de la presidenta de INAU, Marisa Linder, el director Nacional de Vivienda Salvador Schelotto (MVOTMA), el adscripto a la Dirección del MEC, Horacio Ramírez, el director Nacional de Ordenamiento Territorial, José Freitas, la presidenta de la Junta Departamental, Adriana Barros, el presidente de la Comisión Permanente del Prado, Esteban Dieste, y el edil Mariano Arana.
La presidenta del INAU, Marisa Lindner - quien participó de la actividad - destacó la potencia de innovación de la iniciativa. Es que además de prever cuidados a niños y niñas durante su primera infancia, la propuesta brinda ventajas sustantivas a “muchas de las familias al tener resuelto el tema de la conciliación, dando sostenibilidad al estudio o a la participación en el mundo del trabajo”, destacó la jerarca.
En la oratoria, los arquitectos Esteban Dieste y Mariano Arana felicitaron la iniciativa que revitaliza un espacio de gran significación para el barrio, que además de haber sido testigo y testimonio de la industria textil en Uruguay y constituye un referente en la memoria colectiva al haber albergado numerosas familias que fueron desalojadas de sus hogares en período dictatorial y alojadas allí compulsivamente por el Gobierno de facto, la época del "Hogar Martinez Reina". Se hizo referencia a la historia del lugar, a las connotaciones negativas de ese período histórico y la necesidad de reconvertir este espacio en un proyecto urbano habitacional que beneficia al barrio, al Municipio y a la ciudad.
El director Nacional de Vivienda remarcó la importancia de la inversión pública en estos proyectos y afirmó: "Con la caída de la industria, este barrio sufrió mucho... El hogar que aquí se formó estuvo a la espera de años de soluciones habitacionales (...) Ahora con este proyecto esperamos que se sumen inversiones privadas a levantar este barrio con más inclusión, más integración".
La jornada de sol invernal tuvo además propuestas musicales para los vecinos y vecinas que participaron. La Teja Pride, banda de la que algunas integrantes son familiares de empleados de La Aurora, brindó un concierto en vivo y EnCanto al Alma propuso música para la familia, en especial para los niños presentes, que además aprovecharon las propuestas lúdicas del MEC.
Sin duda, fue una celebración para el barrio y para los actores involucrados por un proyecto prometedor. El llamado a licitación para la construcción de viviendas exige la protección de la estructura del edificio. En esta línea se prevé como posibilidad la construcción de unidades duplex que aprovechen la altura de las plantas. Varias empresas ya han visitado el espacio para desarrollar sus propuestas, de manera de lograr el mejor aprovechamiento de los espacios. El cierre para la presentación de propuestas es el próximo 30 de setiembre.
Se estima que las obras se iniciarían en el primer trimestre del año 2020. El proyecto Capurro se enmarca en la Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano (Enasu) que lidera el MVOTMA y moviliza esfuerzos intersectoriales.Tiene como objetivo establecer de forma ordenada y sistemática mecanismos concretos para coordinar el accionar de los actores implicados en la planificación y gestión del uso del suelo urbano. Implica, entre otras cosas, diseñar alternativas habitacionales en lugares que cuenten con toda la infraestructura y los servicios: trabajo, salud, educación y cuidados, cultura así como la participación ciudadana.
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50 jóvenes subieron al escenario del Teatro Solís para compartir 18 experiencias, proyectos e iniciativas apoyados por INAU. La sala estuvo desbordada por el público infantil y adolescente -proveniente de distintos lugares del país-, que acompañó cada presentación con aplausos y sonrisas.
A su modo, cada experiencia le puso rostro a la labor de INAU en materia de promoción, prevención y atención integral para la infancia y adolescencia en Uruguay. Los proyectos presentados estuvieron relacionados con distintas temáticas e intereses: deporte, cuidado del medio ambiente, derechos, historias de vida, música, literatura, investigación y ciencias.
La Presidenta de INAU, Marisa Lindner, felicitó a los oradores y señaló durante el cierre del evento que el país debe "continuar en este camino, que nuestra sociedad se merece, de la mano de nuestros niños, niñas y adolescentes".
La actividad fue transmitida en vivo por TV Ciudad, y contó con la conducción colectiva de los/as periodistas Iliana da Silva, Gonzalo Delgado y Pilar Teijeiro. La compañía de Clown “Opa! Payasos” entretuvo al público con divertidas escenas circenses y el Coro Giraluna (proyecto vinculado a INAU) fue el encargado de ponerle el broche final al evento, con una actuación en vivo interpretando varias de sus canciones.
La primera edición de “Dale voz a tus ideas” integra la agenda de actividades que INAU está impulsando este año para celebrar los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño; agenda que ha priorizado la presencia y la voz de niñas, niños y adolescentes uruguayos/as.
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En Uruguay el reconocimiento de la importancia del amamantamiento exclusivo hasta los 6 meses aparece en consonancia con la legislación vigente (Nro.19.161), cuyo último avance atañe a la reglamentación de la ley sobre salas de lactancia materna en los lugares de trabajo (Nro. 19.530).
Son múltiples los beneficios de la lactancia materna tanto para la madre como para el bebé, en aspectos físicos, nutricionales, inmunológicos, psicológicos, entre otros. La lactancia comienza mucho antes del nacimiento de un bebé. Se origina durante el proceso de embarazo, ya que el cuerpo requiere preparación para generar condiciones biológicas y psicológicas adecuadas. La experiencia de la lactancia es intransferible por su condición singular entre madre-bebé. En este sentido, la experiencia del amamantamiento es para el niño una forma de conocer el mundo, donde además de satisfacer las necesidad nutricionales, empieza a encontrar un espacio de acercamiento con su madre, donde el contacto piel a piel va construyendo las bases de un desarrollo humano integral.
Por eso, para lograr que la lactancia sea parte de la vida de todos los niños y las niñas de nuestro país, necesitamos darle prioridad como sociedad. La lactancia será posible si puede ser desarrollada en manera corresponsable. La importancia de la corresponsabilidad en el cuidado de las mujeres madres, los niños y las niñas en situación de amamantamiento implica el reconocimiento de que son parte de una red social que los contiene y que les garantiza el tiempo-espacio para el desarrollo de este proceso.
Desde INAU entendemos que empoderar la lactancia materna tiene relación con entender que es un patrimonio cultural vivo, que nos representa como comunidad humana de la que todos formamos parte.
Beneficios de la lactancia materna :
- La composición de la leche humana constituye el mejor alimento para los niños/as en el primer año de vida.
- Fortalece el sistema inmunológico de niños y niñas.
- Previene y/o disminuye enfermedades respiratorias y digestivas
- Fortalece el vínculo madre-hijo/a
- Contribuye a una adecuada estimulación del desarrollo del niño/a.
- Contribuye a la recuperación de las madres durante el puerperio más rápidamente
- Disminuye el riesgo de contraer cáncer de mama y de ovario a largo plazo.
- Es importante que el estímulo a la lactancia se promueva y se apoye fundamentalmente a madres y padres durante el embarazo desde los centros educativos y de salud.
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El curso se articula a través de dos encuentros presenciales e instancias de formación a distancia, contando con un total de 30 horas de dedicación online, a lo que se suma el estudio y la elaboración de trabajos para la aprobación del mismo. Además, se ha implementado un sistema para hay quienes no pueden viajar a Montevideo a las instancias presenciales lo puedan hacer de forma remota desde sus localidades en el interior del país.
La inauguración institucional estuvo a cargo de Muriel Presno, directora del Programa de Primera Infancia de INAU, Isabel Pérez, coordinadora académica del curso y Ana Gabriela Fernández, coordinadora académica del Programa Género y Cultura de Flacso Uruguay. Luego, se hizo una presentación del curso y de la plataforma de educación a distancia, se repasaron las normas generales del curso y se realizó una serie de dinámicas para la presentación de cursantes, docentes y tutores/as. También se trabajó una primera aproximación al concepto de género y su vínculo con la noción de primera infancia.
La primera edición alcanzará a un total de 51 participantes que trabajan en distintos programas de Primera Infancia (educadores/as, trabajadores/as sociales, psicólogos/as, maestros/as y psicomotricistas). INAU está financiando a 47 participantes (funcionariado y/o personal de organizaciones de sociedad civil con convenio). Asimismo, ya está prevista una segunda edición en octubre.
El contenido de la formación incluye interseccionalidades en las consideraciones de género en primera infancia; estereotipos y roles de género en primera infancia; división sexual del trabajoy su impacto en el cuidado, la crianza, la construcción de subjetividades (masculinidades y feminidades); socialización de género, sesgos y estereotipos en las prácticas y expresiones hacia la primera infancia.
Esta iniciativa formativa se suma a los esfuerzos que el INAU está realizando en pro de prácticas igualitarias de género, que permitan construir propuestas y relaciones saludables y promotoras del acceso a un ejercicio de derechos de todas las niñas y niños. Comenzar a desnaturalizar las prácticas desiguales entre niñas y niños desde la primera infancia representa una apuesta a mejorar las relaciones sociales en todas sus dimensiones y, particularmente, tiene incidencia directa con la disminución de la violencia de género.
Desde el año 2016, INAU impulsa de forma sostenida una línea de trabajo en pro de la igualdad de género. En estea línea, se trabajó junto al Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres/MIDES) y a FLACSO para la elaboración de un instrumento de evaluación de prácticas igualitarias de género. En la actualidad, el Sello “Cuidando con igualdad” se está aplicando en 12 Centros de INAU, y, a la fecha, se han formado AL personal de 18 Centros de Primera Infancia de Montevideo y Canelones.