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En el año 2008 el INAU y la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLYQ) suscribieron un convenio con el fin de brindar una primera experiencia laboral a los/as adolescentes vinculados/as a INAU para desempeñarse en aquel organismo. En dicho marco, se generaron 10 cupos anuales para 10 adolescentes para desempeñarse como niños cantores.
El nuevo convenio amplia a 15 los cupos; agrega la posibilidad de realizar otras tareas e incorpora capacitación y certificación, con el fin de promover que los y las adolescentes adquieran mejores herramientas para aumentar sus oportunidades de inserción en el mercado laboral aportando así a su proceso de autonomía progresiva.
Los cambios que se incluyen al presente convenio se generan luego de actualizar el convenio anterior – que data de 11 años atrás - con objeto de ajustarla a la normativa vigente en materia de derechos y a la Ley de Empleo Juvenil.
Además de ampliar los puestos de trabajo y ajustes a la normativa vigente en materia de derechos, diversifica las posibles tareas a ser desempeñadas por los/as jóvenes - generando mayores posibilidades de aprendizaje y desarrollo de competencias específicas-; plantea instancias de evaluación por competencias y acredita los aprendizajes generados en el desarrollo de la experiencia de trabajo.
El nuevo marco de trabajo conjunto entre INAU y DNLQ establece como su objeto el “implementar un régimen de contrato de Primera Experiencia Laboral en el marco de la Ley de Empleo Juvenil. Nº 19133 de 20 de setiembre de 2013, dirigido a jóvenes de entre 15 (quince) y 22 (veintidós) años, vinculados/as al Sistema INAU en cualquiera de sus modalidades de intervención institucional, que se desempeñarán en la DNLQ para realizar tareas de apoyo.” Por tanto, la duración del contrato no podrá exceder el año según lo estipula dicha legislación.
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Autoridades nacionales, departamentales y locales acompañaron a la comunidad en la ceremonia inaugural. Participaron de la oratoria el Intendente de Rocha, Aníbal Pereyra, por INAU, asistieron el vicepresidente de INAU, Fernando Rodríguez y el secretario de Primera Infancia, Jorge Ferrando, la presidenta de CAMI Chuy, Ana Rodales. La jornada fue una fiesta para la localidad, particularmente para los niños y niñas que entre juegos y rondas disfrutaron a pleno. El cierre artístico estuvo a cargo de la Banda Municipal de Lascano.
“San Miguel” comenzó a funcionar el pasado 8 de julio bajo la modalidad CAIF (Centro de Atención a la Infancia y la Familia). En la actualidad atiende a 51 niños y niñas. De lunes a viernes, de 12.45 a 17.00 horas concurren 28 niños y niñas. Cuenta, además, con dos talleres de experiencias oportunas al que asisten 23 niños y niñas junto a sus familias (los jueves en dos turnos, mañana de 10.15 a 12.15 hs y tarde de 14.30 a 16.30hs).
El edificio donde funciona es propiedad de la Intendencia de Rocha y fue adaptado especialmente para la Primera Infancia. La obra costó un total de 6 millones de pesos, INAU aportó 2,5 millones de pesos y el Gobierno de Rocha, 3,5. A nivel de infraestructura, el Centro cuenta con tres salas: una sala de dos años, una de tres años y otra de experiencia oportuna.
La propuesta de creación de este Centro surge ante una inquietud de familias de 18 de Julio que no contaban con atención pública ni privada para la primera infancia. La asociación civil CAMI Chuy es la encargada de gestionar el centro en convenio con el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).
En “San Miguel” los niños realizan actividades lúdicas, de lenguaje, ciencias, juegos libres de música, corporales y plástica, además de talleres con padres e hijos. El equipo de trabajo está integrado por 10 personas, entre ellos, una maestra, una psicomotricista, una psicóloga, una trabajadora social, tres educadoras, una cocinera,.En la actualidad, INAU brinda cobertura en Rocha a 2.085 niños y niñas en los distintos centros de primera infancia. En dicho departamento INAU cuenta con 19 Centros de Primera Infancia: 16 modalidad CAIF, 1 modalidad CAPI (Centros de Atención a la Primera Infancia), 1 Centro para hijos e hijas de estudiantes y 1 Casa Comunitaria de Cuidados.
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La exposición se abrió con una dinámica lúdica que acercó a los y las participantes a la experiencia de muralismo. Luego, el director de políticas sociales del ministerio de Desarrollo Social, Matías Rodríguez compartió unas palabras. Luego, Andrés Colina, Alberto López (Club de Niños Rambla Francia) así como Tatiana y Esperanza Mederos (Centro Tataypy) contaron cómo fue su participación en la campaña. También se sumó a la oratoria el secretario Nacional de Derechos Humanos, Nelson Villareal y la presidenta de INAU, Marisa Lindner.
La campaña #VidaLibreDeViolencias se desarrolla en tres fases. La primera incluyó - además de los talleres de muralismo - la pintada de tres murales en Montevideo: dos en la Terminal Colón y uno en un Centro del Sistema de Protección Integral 24 horas. En esta fase se generaron las ideas fuerzas de la campaña desde las propias voces de niños, niñas y adolesentes.
Para la segunda etapa - además de la exposición - se cuenta con folletería, un spot audiovisual, presencia en redes sociales y medios de comunicación públicos.
La tercera etapa tendrá un fuerte componente de comunicación educativa: contará con propuestas didácticas para que educadores y educadoras de distintos programas de INAU trabajen las ideas fuerzas de la campaña con los niños, niñas y adolescentes.
Celebrando los 30 años de la Convención de Derechos del Niño
Con esta iniciativa se busca contribuir al cambio cultural y simbólico para avanzar hacia relaciones de igualdad entre hombres y mujeres y dejar atrás el disciplinamiento y el sometimiento a niñas, niños y adolescentes.
Hacer lugar a lo que piensan, sienten y hacen los niños, niñas y adolescentes en nuestros procesos de trabajo es una de las mejores contribuciones del INAU a la celebración de los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño.
A tres décadas de este hito civilizatorio, “Vidas libres de violencias”, es una de las líneas estratégicas de INAU que responde al imperativo ético, social y político de colocar a la prevención y erradicación de las violencias que afectan a las infancias y adolescencias como prioridad.
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La Encuesta de Nutrición, Desarrollo Infantil y Salud (Endis) es una iniciativa conjunta del programa Uruguay Crece Contigo del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Consejo de Educación Primaria (CEP) y el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).
Este insumo es un estudio comparativo de datos de 2013, de un universo de 3.077 niños de entre 0 y 3 años residentes en 2.665 hogares, y de 2018, de 2.567 niños de 4 años y 11 meses.
Entre los principales resultados, se destaca la asistencia a centros de cuidados y educación infantil de niños de entre 1 y 3 años durante 20 horas semanales o más, que aumentó del 33 % al 43 %. La cobertura a nivel público creció del 43 % en 2013 al 52 % el año pasado. La compatibilidad del horario de jardín o centro de cuidados con el horario laboral alcanza un 87 % el año frente al 75 % registrado en 2013.
En cuanto a nutrición y alimentación, el exceso de peso prevalece como el principal problema nutricional y se ubica en el 12 %. El 58 % de los niños menores de 6 meses se alimentan mediante lactancia materna en forma exclusiva, el 87 % de los niños de entre 6 y 23 meses toman agua cuando tienen sed y el 13 %, refrescos, jugos artificiales y aguas saborizadas, lo que mostró una mejoría con respecto a 2013.
Los niños que integran el 85 % del total han tomado suplemento de hierro y los que suman 90 %, suplemento de vitamina D. Al 54 % de los niños se les realizó control odontológico, mientras que en 2013 esta revisión solo alcanzaba al 38 %. El control oftalmológico se realizó al 46 % de los niños y es más frecuente en Montevideo, con un 60 %, que en el interior, con un 48 %.
Sobre prácticas de crianza y disciplinamiento, el empleo de métodos violentosen las familias disminuyó, del 60,6 % al 52,5 %, en los niños de entre 2 y 4 años. Este descenso de ocho puntos porcentuales se registró en cuanto a la agresión psicológica y en la violencia física.
En 2018 se observó un incremento en la proporción de hogares con diez o más libros, que pasaron del 37 % al 49 %, y se registró una reducción en cuanto a la cantidad de los hogares en donde no tienen libros, del 12 % al 8 %. El 70 % de los niños está expuesto a pantallas de televisión, computadora, tableta digital o celular, el 14 % durante tres o más horas al día y el 13 % menos de una hora. Entre los niños menores de dos años, el 45 % no cumplen con la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de no exposición a pantallas, en tanto, el 50 % de los mayores de dos años superan el máximo recomendado de una hora diaria.
El 80 % de los niños utilizan espacios públicos y el 74 % cuentan con este recurso a menos de cinco cuadras de donde residen. Las familias encuestadas que conforman el 90 % creen que la entrega del set de bienvenida por parte de Uruguay Crece Contigo es una acción positiva.
“Estamos viendo grandes avances en el acceso de los niños a centros educativos y a cobertura, pero todavía falta en calidad de la alimentación y trabajar un estilo de vida más saludable o en la sobreexposición de pantallas”, aseguró Pablo Mazzini, de Uruguay Crece Contigo.
También en este evento, ese programa y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) firmaron un acuerdo que permitió la creación del Fondo Sectorial para la Primera Infancia, cuyo objetivo es estimular el desarrollo de la investigación y divulgación de conocimiento en el área de la primera infancia. El fondo comprende la promoción del intercambio entre investigadores de América Latina y el llamado a proyectos de investigación, para lo que Uruguay Crece Contigo contribuirá con 3 millones de pesos y la ANII con 2 millones.
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En el marco del Sistema Nacional de Cuidados, la vicepresidenta de la República, Lucía Topolansky, la ministra de Desarrollo Social Marina Arismendi y presidenta de la Junta Nacional de Cuidados, el intendente de Canelones, Yamandú Orsi y la presidenta de INAU, Marisa Lindner inauguraron junto el Sindicato Único de Transporte de Cargas y Ramas Afines (Suctra) y la firma Mirtrans del centro “Crece desde el pie” en Barros Blancos “Crece desde el pie”.
La inauguración fue acompañada y celebrada por el barrio. Contó además con la presencia de la representante de ONU en Uruguay - Mireia Villar Forner - y el Coordinador Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Stefan Liller junto a otras autoridades departamentales y nacionales.
La jornada inaugural también incluyó la realización de un conversatorio sobre corresponsabilidad social de los cuidados. La mesa estuvo integrada por Julio Bango (Sistema Nacional de Cuidados); César Bernal (SUTCRA); Gabriela Garrido (directora de Desarrollo Humano de la Intendencia de Canelones); Jorge Ferrando (Secretaría de Primera Infancia INAU), Virginia Staricco (Vicepresidenta de Mirtrans) y Emilio Velázquez de la Asociación Uruguaya de Colaboración Social (AUCOS).
Sobre “Crece desde el pie”
Este Centro tiene una capacidad para 120 niños y niñas entre 0 y 12 años. Actualmente, atiende a 64 hijas e hijos de las personas que trabajan en Mirtrans así como a niñas y niños de la comunidad. Funciona entre las 6.45 y las 18.30 horas. El servicio estará abierto casi 12 horas diarias, procurando que cada niño/a no permanezca más de 8 horas. Con énfasis en primera infancia, también cuenta con espacio para escolares (a contra horario).
La infraestructura así como su mantenimiento y todo el equipamiento inicial corren por cuenta de la empresa y el sindicato: son 400 metros cuadrados diseñados específicamente para las niñas y niños. Cuenta con salas especiales para bebés de hasta uno, dos, tres y cuatro años y escolares.
El proyecto comenzó en 2016. La construcción del edificio estuvo a cargo de la Mirtrans tras una inversión cercana a los 500.000 dólares, así como el pago de impuestos mensuales como la luz y el agua, mientras que el sindicato se ocupa de las tareas de mantenimiento del edificio.
Por su parte, INAU es la institución que asume el coste del funcionamiento del servicio así como su supervisión. En este caso, es gestionado a través de un convenio por AUCOS, organización de la sociedad civil. INAU realiza una transferencia de 650.000 pesos por mes, que permite la contratación del equipo de trabajo compuesto por 16 personas y la compra de material educativo.
Sobre los Centros Siempre (Sindicatos/Empresas)
Funcionan desde 2018 en el marco del Sistema Nacional de Cuidados. Son servicios dirigidos a la infancia y sus familias, que funcionan gracias a un acuerdo de corresponsabilidad entre el actor privado (empresa, sindicato), la comunidad y el Estado.
En la actualidad, INAU cuenta con 11 Centros bajo esta modalidad desde dónde se da cobertura a 711 niños y niñas. Los centros de educación y cuidados con sindicatos y empresas son una herramienta de corresponsabilidad social para conciliar el trabajo y los cuidados.
En Canelones
En la actualidad, INAU brinda cobertura en Canelones a más de 9.200 niños y niñas en los distintos centros de primera infancia. Durante este período de gobierno, en dicho departamento INAU ha inaugurado 16 Centros de Primera Infancia: 2 Siempre organizados entre empresas y sindicatos, 11 modalidad CAIF, 2 casas comunitarias y 1 centro para hijos de estudiantes, lo que configura parte de los avances en la cobertura de la primera infancia.
